В ряде регионов 25–29% процедур закупки жизненно важных лекарств объявляются несостоявшимися из-за отсутствия заявок, сообщает Общероссийский народный фронт. Проблема выявлена в Белгородской и Рязанской областях, Хакасии, Хабаровском и Красноярском краях. ОНФ обратился в ФАС и Минздрав России с просьбой принять срочные меры по недопущению роста количества несостоявшихся процедур.
Такие выводы сделаны по результатам анализа данных Федерального казначейства о госзакупках лекарственных средств. Эксперты ОНФ считают, что одна из главных причин игнорирования предпринимателями торгов – занижение начальной (максимальной) цены контракта, процедура расчета которой утверждена приказом Министерства здравоохранения РФ в октябре 2017 года.
С момента вступления в силу этого приказа общее количество несостоявшихся процедур на региональном уровне выросло. Так, за период с 1 января по 8 декабря 2017 г. не состоялись 27 264 процедуры, а с 9 декабря 2017 г. по 14 августа 2018 г. – уже 28 064.
Наиболее тяжелая ситуация сложилась в Белгородской области, где из 510 объявленных закупок предприниматели проигнорировали 148 (29%), и в Хакасии – торги не состоялись по 432 закупкам из 1499 (29%). В Хабаровском крае 27% процедур прошли впустую, а в Красноярском крае и Рязанской области – по 25%.
Наибольший относительный рост несостоявшихся закупок произошел в Республике Марий Эл – 215% (до вступления в силу приказа не состоялось только 67 тендеров, после – 211). На 115% выросло количество таких закупок в Челябинской области, на 117% – в Красноярском крае.
Эксперты ОНФ считают, что непродуманные и неапробированные в рамках пилотных проектов механизмы ставят под угрозу лекарственное обеспечение граждан. Более того, в самом приказе содержится ряд противоречий и нестыковок. Эксперты обсудили их на заседаниях рабочих групп проекта ОНФ «За честные закупки».
В связи с запуском 1 января 2019 г. системы референтных цен, которые официально нигде не публиковались и с производителями и другими участниками рынка не обсуждались, эксперты считают, что существует риск ухода процедур «на второй круг» и далее, так как по объявленным ценам никто ничего продавать не будет. В адрес проекта ОНФ «За честные закупки» уже поступают сигналы о многократных занижениях цен.
В последние месяцы наблюдается тревожная тенденция: предприниматели все чаще отказываются закупать лекарства из-за высоких цен. Врачи выражают обеспокоенность этой ситуацией, так как это может негативно сказаться на доступности медицинских препаратов для пациентов. По мнению специалистов, рост цен на лекарства обусловлен множеством факторов, включая инфляцию и изменения в законодательстве. Однако, как отмечают врачи, отказ от закупок может привести к дефициту жизненно важных медикаментов, что в свою очередь поставит под угрозу здоровье людей. Врачи призывают к диалогу между производителями, дистрибьюторами и государственными органами, чтобы найти оптимальные решения для обеспечения доступности лекарств и сохранения здоровья населения.
В последние месяцы в обществе активно обсуждается проблема высоких цен на лекарства, что заставляет многих предпринимателей пересматривать свои закупочные стратегии. Некоторые из них открыто заявляют о том, что не могут позволить себе приобретать медикаменты по текущим ценам, что, в свою очередь, негативно сказывается на доступности лечения для пациентов. Люди выражают обеспокоенность, что такая ситуация может привести к дефициту необходимых препаратов и ухудшению качества медицинского обслуживания. В социальных сетях и на форумах звучат мнения о необходимости пересмотра ценовой политики и внедрения субсидий для аптек и производителей. Многие считают, что без активных действий со стороны государства ситуация только усугубится, и это может стать серьезной проблемой для здоровья населения.
Вопрос-ответ
Кто следит за ценами на лекарства?
Региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, осуществляется исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
Кто регулирует цены на лекарства?
Сначала цену на лекарство предлагает сам производитель. Затем Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) проводит экономический анализ проекта цены и согласовывает или отказывает в ее согласовании. Окончательную предельную отпускную цену регистрирует Минздрав.
Почему растут цены на лекарства?
Цены на них устанавливают сами производители и продавцы. Тут главный рычаг ценообразования — спрос. Чем востребованнее или “раскрученнее” лекарство (в том числе и за счет рекламы), тем оно дороже. Продавая дорогие “нерегулируемые” лекарства, фармбизнес компенсирует недополученную прибыль от продажи дешевых ЖНВЛП.
Советы
СОВЕТ №1
Изучите альтернативные источники поставок. Рассмотрите возможность закупки лекарств у местных производителей или дистрибьюторов, которые могут предложить более конкурентоспособные цены.
СОВЕТ №2
Обсудите с коллегами по отрасли возможность совместных закупок. Объединение ресурсов с другими предпринимателями может снизить общие затраты и улучшить условия закупки.
СОВЕТ №3
Следите за изменениями в законодательстве и ценовой политике. Регулярно проверяйте новости и обновления, чтобы быть в курсе возможных изменений, которые могут повлиять на стоимость лекарств.
СОВЕТ №4
Разработайте стратегию управления запасами. Оптимизация запасов и планирование закупок могут помочь избежать переплат и снизить риски, связанные с колебаниями цен на лекарства.