Содержание
Новость о том, что борющиеся с коронавирусом российские медики смогут раньше выйти на пенсию, разлетелась по интернету. И, вероятно, вызвала улыбки на лицах тех медицинских работников, которые прикладывают неимоверные усилия в борьбе с COVID-19.
Итак, 11.08.2020 официально опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1191 «О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19» (далее – ПП РФ № 1191).
Порядок исчисления стажа
Самым позитивным в ПП РФ № 1191, на наш взгляд, является то, что день работы с пациентом, зараженным новой коронавирусной инфекцией или с подозрением на нее, исчисляется как 2 дня (пункт 1 ПП РФ № 1191).
Это, конечно, исчисление не в трехкратном размере, как анонсировал Минтруд на своем сайте, но лучше, чем ничего.
Постановление Правительства РФ № 1191 устанавливает порядок исчисления стажа для:
- медицинских работников по оказанию медицинской помощи пациентам с Covid-19 в стационарных условиях;
- медицинских работников по оказанию скорой, в т.ч. специализированной медпомощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в т.ч. по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие Covid-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию;
- медицинских работников по оказанию первичной медико-санитарной помощи (ПМСП) пациентам с установленным диагнозом Covid-19 в амбулаторных условиях (в т.ч. на дому), а также по оказанию ПМСП больным с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, осуществлению отбора биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие Covid-19, транспортировке пациентов в поликлинические отделения, оборудованные под КТ-центры, и иные медицинские организации для проведения инструментального исследования на наличие внебольничной пневмонии.
Помимо этого, все тем же п. 1 ПП РФ 1191 установлено, что периоды работы засчитываются в стаж соответствующей работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1, 2 и 20 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ № 400).
Врачи выражают мнение о праве медиков на досрочную пенсию, подчеркивая важность юридических аспектов данного вопроса. По их словам, работа в сфере здравоохранения часто сопряжена с высоким уровнем стресса и физическими нагрузками, что делает возможность выхода на пенсию раньше времени актуальной. Однако, как отмечают специалисты, процесс оформления досрочной пенсии требует тщательного изучения законодательства. Врачи указывают на необходимость четкого понимания критериев, по которым можно получить такую льготу, а также на важность правильного оформления документов. Многие медики сталкиваются с бюрократическими препятствиями, что порой затрудняет доступ к заслуженному отдыху. Врачи призывают к упрощению процедур и более прозрачным условиям для получения досрочной пенсии, чтобы обеспечить достойные условия труда и жизни для медицинских работников.
Справка
Право на досрочное назначение пенсии имеют:
- лица, работающие на работах с вредными условиями труда. В данном случае закон предоставляет мужчинам право досрочного выхода на пенсию при достижении ими возраста 50 лет, а женщинам — при достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет (пункт 1 части 1 статьи 30 ФЗ № 400);
- лица, работающие на работах с тяжелыми условиями труда. Здесь право досрочного выхода на пенсию предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (пункт 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400);
- лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет или 30 лет в сельской местности или в городах соответственно (пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400).
На всех ли медиков распространится новое постановление Правительства?
Это, вероятно, самый актуальный вопрос, который может возникнуть в связи с принятием ПП РФ № 1191 и вот почему. Законодательством предусмотрено большое количество нюансов, связанных с условиями назначения досрочной пенсии, обратим внимание на основные из них.
Начнем с лечебной и иной деятельности по охране здоровья (пункт 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400). Здесь правом на досрочное назначение пенсии будут обладать только работники учреждений здравоохранения. То есть, если медик является работником ООО или АО, то на него не распространяется пункт 20 части 1 статьи 30 ФЗ № 400.
Два других основания (вредные и тяжелые условия труда) с первого взгляда не содержат никаких привязок к учреждениям. Но вот ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400 устанавливает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 (см. выше основания в «Справке»), правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Как видно из ПП РФ № 1191, никаких списков работ он не предусматривает, а содержит только правила исчисления периода работы. Следовательно, вполне логично, что будут применяться те же списки, что применялись ранее по этим основаниям – Список № 1 и № 2, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Отметим, что данные списки опять же используют термин «учреждение».
Справка: вредные и тяжелые условия труда должны быть установлены по результатам СОУТ.
Право медиков на досрочную пенсию вызывает множество обсуждений и споров среди специалистов и общественности. С одной стороны, медицинские работники часто сталкиваются с высокими физическими и эмоциональными нагрузками, что делает их труд особенно тяжелым. Многие считают, что досрочная пенсия — это справедливое вознаграждение за годы, проведенные на передовой борьбы за здоровье людей.
С другой стороны, юридические тонкости этого вопроса порой вызывают недоумение. Например, не всегда ясно, какие именно категории медиков могут рассчитывать на досрочную пенсию, и какие условия необходимо выполнить. Некоторые специалисты указывают на необходимость четкого определения критериев, чтобы избежать неравенства и обеспечить справедливый подход.
Кроме того, обсуждаются и финансовые аспекты: как досрочные пенсии повлияют на систему социального обеспечения и бюджет. Важно, чтобы решение этого вопроса основывалось на комплексном анализе и учете мнений всех заинтересованных сторон.
Споры о возможности досрочной пенсии
Споры вокруг указанных оснований досрочного назначения пенсии идут уже не первый год. Однако судебная практика, в том числе и практика высших судов говорит о том, что работа в медицинской организации, не являющейся учреждением по организационно-правовой форме, не признается работой, образующей льготный стаж.
Таким образом, с наибольшей долей вероятности можно говорить о том, что ПФР не будет считать день за два медикам, работающим с Covid-19 и трудоустроенных в ООО или АО. Однако делать предсказания, в том числе и пытаться предугадать, куда склониться правоприменительная практика в дальнейшем – работа неблагодарная.
Период работы
Пунктом 3 ПП РФ № 1191 определено, что в особом порядке должны исчисляться периоды работы, имевшей место с 1 января по 30 сентября 2020 года.
Таким образом, если медицинский работник продолжит работу с COVID-больными после 30.09.2020, то после этой дать в стаж уже не будет засчитываться, как день за два.
Или же мы все можем порадоваться, что наше Правительство точно знает — 30.09.2020 в России уже не останется пациентов с выявленным коронавирусом или подозрением на него.
Нормативный акт вступит в силу 19.08.2020, с полным текстом ПП РФ № 1191 можно ознакомиться на официальном интернет-портале правовой информации.
Ссылка на оригинал:
Вопрос-ответ
Кто из медиков имеет право на досрочную пенсию?
Медицинские работники, осуществляющие свою деятельность в должностях и учреждениях (перечень которых установлен законодательно), имеют право на досрочный уход на пенсию. Расчет стажа льготной пенсии для медиков главным образом зависит от выслуги: в городах – 30 лет, в сельской местности – 25 лет.
Что дает 30 лет медицинского стажа?
Врач, стаж которого достигнет 25 лет, сможет выйти на пенсию через шесть месяцев, то есть уже во второй половине. Если необходимый стаж будет выработан, право на пенсию возникнет через три года, то есть не ранее.
Советы
СОВЕТ №1
Изучите законодательство. Ознакомьтесь с актуальными законами и нормативными актами, касающимися права медиков на досрочную пенсию. Это поможет вам понять свои права и условия, при которых вы можете претендовать на досрочную пенсию.
СОВЕТ №2
Соберите необходимые документы. Убедитесь, что у вас есть все документы, подтверждающие ваш стаж работы в медицинской сфере, а также медицинские справки и другие документы, которые могут быть нужны для подачи заявления на пенсию.
СОВЕТ №3
Консультируйтесь с юристом. Если у вас возникают вопросы или сложности с оформлением пенсии, не стесняйтесь обращаться за помощью к юристу, специализирующемуся на пенсионном праве. Это поможет избежать ошибок и ускорить процесс получения пенсии.
СОВЕТ №4
Следите за изменениями в законодательстве. Правила и условия получения досрочной пенсии могут изменяться. Регулярно проверяйте обновления в законодательстве, чтобы быть в курсе всех нововведений и не упустить свои права.